1.地租改正の実施
明治6年（1873）から地租改正で定めた課税地価は、市街地の広がる町と周辺の村で、大いに異なりました。
市街地の調査は、全国で200か所あまり実施し、その大部分は城下町でした。
城下町の多くでは、まだ「武家地」、「町地」などの居住区分がありました。その上、地積の入り組みや細分化が激しく、調査も緻密さが求められました。課税地価は、売買地価や賃貸料などを基準とし、等級も細かく分け、定めました。
これに対し全国的に広大な村の課税地価は、米の収穫量を基準に定めました。
地価に地租が課税されます。当期の地租は、農村を中心とするといわれています。理由は、従前の村の年貢収入額を下回らないよう、税率を3パーセント（明治10年2.5パーセントに減税）としたこと、村の課税地積が圧倒的に広大であったこと、などがあげられます。
仙台城下絵図
寛文９年（１６６９）
仙台城は、戦国の名将伊達政宗により築かれました。城下町は広瀬川の東側一帯に広がっています。
町を南北に貫く奥州街道（現国道４号）に沿うように、大町、国分町などの「町人地」、これらを取り囲むように「武家地」など、そして町の外郭に「寺町」などが、設けられています。
（宮城県図書館所蔵）
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会津鶴ヶ城下図
享保１８年（１７３３）
会津鶴ヶ城下の地図にあるように、江戸時代の代表的な都市である城下町は、城郭を中心として、「武家地」と「町人地」が明確に区分されていました。
明治維新後に、武家地は士族邸地とかわりましたが、地租改正で行われた市街地調査の多くは、このような城下町が対象でした。
万願寺の地租改正地引絵図 明治１３年（１８８０）
（現 奈良県大和郡山市満願寺町）
万願寺村の地租改正地引絵図です。
地租改正地引絵図は田、畑、宅地、墓所、神社、あるいは道路、河川などの位置、地目が、一目瞭然となるように、地番を付して図示した地籍図です。
松島村の田畑宅地等級表
（現 宮城県宮城郡松島町）
明治１１年（１８７８）
松島村は、仙台市街の北東海岸部に位置する村です。
同村の等級調べでは、田は３等、畑は２等、宅地は３等に区分されています。
一般的に、村の等級数は少なく、宅地の込み合う町は多くなります。
市街宅地及耕地等地価調査心得方細目
明治８年（１８７５）
仙台市街の宅地は、１か年の100坪当り貸地料から、村費・地租を引き去って所得を算出し、この所得を５％の利子率で除して地価を求めるという、資本還元方式の採用が指示されています。
陸前国仙台市街地位等級表
明治１０年（１８７７）
国分町の地券大牒
明治１１年（１８７８）
（現 宮城県仙台市青葉区国分町）
仙台の市街地で、１等地に評価された国分町１番地は、宅地が99坪あまり、地価は139円あまり、地租は４円１９銭７厘（３パーセント）でした。
「地券大牒（帳）」は、地主に交付する地券の台帳で、府県庁が管理しました。
横網町の改正地券
明治１１年（１８７８）
（現 東京都墨田区横網町）
東京府本所横網町の土地表示単位は坪ですから、地租改正では市街地として調査が行われました。
横網町８番地の宅地は、面積１６４坪あまり、地価２９５円あまり、地租７円３７銭あまり（税率２．５パーセント）です。１坪当りの地価は１円８０銭、地租は４銭４厘となります。
谷中本村の改正地券
明治１２年（１８７９）
（現 東京都荒川区日暮里町）
東京府北豊島郡谷中本村は、地租改正では郡村地として調査が行われました。
谷中本村１１３６番地の郡村宅地は、面積２畝３歩（６３坪）、地価１４円５６銭１厘、地租３６銭４厘です。１坪当たりでは、地価２３銭１厘、地租５厘となります。
