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環境税（地球温暖化対策税）とエネルギー関係諸税について

篠原　克岳
税務大学校
研究部教授

目次

はじめに …………………………… 147
第1章　理論的背景 …………………………… 149
第1節　「ピグー税」（環境規制政策）としての環境税 …………………………… 149
1　ピグー税、及び「経済的手法」の理論 …………………………… 149
2　不確実性への対応 …………………………… 152
3　他の政策手段との組合せ …………………………… 157
第2節　財源としての環境税 …………………………… 161
1　環境対策費への充当 …………………………… 161
2　一般財源 …………………………… 162
第2章　諸外国における環境税とエネルギー税 …………………………… 166
第1節　概観 …………………………… 166
1　二酸化炭素への課税 …………………………… 166
2　エネルギー課税の強化 …………………………… 168
第2節　各国の状況 …………………………… 169
1　フィンランド …………………………… 169
2　スウェーデン …………………………… 171
3　ノルウェー …………………………… 172
4　デンマーク …………………………… 174
5　オランダ …………………………… 176
6　イギリス …………………………… 177
第3節　評価 …………………………… 178
1　二酸化炭素排出削減効果 …………………………… 179
2　「二重の配当」論の成否 …………………………… 180
第3章　我が国における環境税の検討状況 …………………………… 181
第1節　我が国の温暖化対策と環境税 …………………………… 181
1　京都議定書と我が国の地球温暖化対策 …………………………… 181
2　環境税の位置づけ …………………………… 181
3　これまでの環境税の検討状況 …………………………… 182
第2節　環境省による「環境税」の提案 …………………………… 183
1　環境税の具体案 …………………………… 183
2　既存エネルギー関係諸税との関係 …………………………… 185
第3節　効果予測分析 …………………………… 187
1　環境省における分析 …………………………… 187
2　研究者の分析 …………………………… 189
第4章　我が国で環境税を導入する場合に検討すべき論点 …………………………… 192
第1節　制度設計上の論点 …………………………… 192
1　既存エネルギー関係諸税との関係 …………………………… 192
2　国際競争力への配慮 …………………………… 196
第2節　執行面に関する検討 …………………………… 199
1　課税段階 …………………………… 199
2　軽減措置 …………………………… 200
第3節　考察 …………………………… 204
1　我が国に環境税を導入する場合 …………………………… 204
2　排出量取引制度との「棲み分け」 …………………………… 204
結びに代えて …………………………… 206

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