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米国の税務情報保護規定に関する歴史的考察
−内国歳入法典第6103条の改正経緯の検討を中心に−

　
石川　欽也

税務大学校
研究部教授

目次

はじめに …………………………… 299
　第１節　問題提起 …………………………… 299
　第２節　研究の趣旨及び方向 …………………………… 303
第１章　プライバシーとセキュリティの概念 …………………………… 307
　第１節　米国及び我が国のプライバシー概念の生成 …………………………… 307
　第２節　個人情報保護の内容の検討 …………………………… 310
　第３節　プライバシーとセキュリティの相互関係 …………………………… 311
　　１　両者の保護法益の相違 …………………………… 311
　　２　情報管理の困難性 …………………………… 312
　　３　情報ネットワーク社会の特徴 …………………………… 313
　第４節　個人情報保護関連５法案の成立 …………………………… 314
　第５節　小括 …………………………… 316
第２章　1976年税制改革法以前の歴史 …………………………… 317
　第１節　1866年から1913年までの議論 …………………………… 317
　第２節　1913年関税法成立から1976年までの歴史的経緯 …………………………… 318
　第３節　1970年代における進捗 …………………………… 320
第３章　内国歳入法典第6103条の一般原則 …………………………… 323
　第１節　内国歳入法典第6103条の基本的構造 …………………………… 323
　第２節　米国の政府職員の倫理行動原則及び守秘義務 …………………………… 325
　第３節　内国歳入法典第6103条の一般的原則 …………………………… 325
第４章　開示の例外規定等の検討 …………………………… 328
　第１節　内国歳入法典第6103条における開示例外規定の概要 …………………………… 328
　　１　議会に対する開示（(f)項関係） …………………………… 328
　　２　ホワイトハウスへの開示（(g)項関係） …………………………… 328
　　３　司法省への開示−税務訴訟事件（(h)項(2)号関係） …………………………… 329
　　４　税務行政に関係しない連邦機関への開示（(i)項(1)号関係） …………………………… 330
　　５　税務以外の民事事件−司法省とその他の連邦機関（(i)項(2)号関係） …………………………… 331
　　６　統計的利用（(j)項関係） …………………………… 332
　　７　税務行政以外の目的における税務情報の開示（(l)項関係） …………………………… 332
　　８　州と地方団体への開示（(d)項関係） …………………………… 333
　　９　実質的な利害関係を有する納税者等への開示（(c)項(e)項関係） …………………………… 334
　　10　会計検査院への開示（(i)項(7)号関係） …………………………… 335
　第２節　開示手続、保護条項措置、罰則等 …………………………… 336
　　１　開示手続き等（(p)項(1)号〜(3)号関係） …………………………… 336
　　２　保護条項措置（(p)項(4)号関係） …………………………… 337
　　３　罰則等（内国歳入法典第7213条・7431条関係） …………………………… 338
　第３節　小括 …………………………… 339
第５章　米国の税務情報保護規定の考察 …………………………… 341
　第１節　内国歳入法典第6103条の特色の検討 …………………………… 341
　第２節　我が国へのインプリケーション …………………………… 343
結びに代えて …………………………… 348
　１　プライバシー保護の必要性 …………………………… 348
　２　追加的措置の必要性 …………………………… 349
　３　守秘義務の徹底とコンプライアンス向上との関係 …………………………… 350
　４　情報管理部署等の設置の検討 …………………………… 352
　５　「知る権利」と「プライバシーの権利」の調和の必要性 …………………………… 352

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論叢本文（PDF）・・・・・・720KB

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