堀口 和哉

広島国税不服審判所長


目次

一 はじめに …………………………… 5
 1 所得税の役割 …………………………… 5
 2 明治32年の所得税法改正 …………………………… 6
二 明治32年の所得税法改正の経緯と経過 …………………………… 10
 1 創設期の所得税 …………………………… 10
 2 所得税を取り巻く社会・経済環境の変化 …………………………… 13
  (1) 商工業の発展と企業の勃興 …………………………… 13
  (2) 制度的環境整備の進展 …………………………… 14
  (3) 諸外国の所得税法 …………………………… 17
  (4) 戦後経営と財政の逼迫 …………………………… 19
 3 改正作業と議会審議 …………………………… 20
  (1) 改正作業の経緯と経過 …………………………… 20
  (2) 議会における審議経過 …………………………… 22
 4 改正の意義 …………………………… 23
三 納税義務者及び課税所得の範囲の明確化 …………………………… 32
 1 明治20年の所得税法における納税義務者と課税所得の範囲 …………………………… 32
 2 改正条約施行前の外国人課税の実情 …………………………… 34
 3 改正内容等 …………………………… 36
 4 改正の意義 …………………………… 38
四 分類所得税制度の導入 …………………………… 44
 1 明治20年の所得税法における総合所得税 …………………………… 44
 2 分類所得税導入の経緯と改正内容 …………………………… 46
 3 改正の意義 …………………………… 47
五 源泉徴収制度の導入 …………………………… 51
 1 源泉徴収制度導入の経緯と改正内容 …………………………… 51
 2 議会における審議経過 …………………………… 52
 3 改正の意義 …………………………… 54
六 生計費控除 …………………………… 57
七 法人課税の実施 …………………………… 62
 1 法人課税の根拠 …………………………… 62
 2 法人課税制度導入に関する議論 …………………………… 64
 3 二重課税の排除 …………………………… 67
 4 税率の設定 …………………………… 68
 5 法人所得の計算 …………………………… 71
  (1) 議会審議にみる法人所得計算の問題点 …………………………… 71
   1 役員賞与 …………………………… 71
   2 積立金 …………………………… 72
   3 減価償却費 …………………………… 75
  (2) 法人課税と企業会計 …………………………… 76
八 所得税の徴税機構の改組 …………………………… 87
九 終わりに …………………………… 91
参考資料 …………………………… 93

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