高橋 重長

税務大学校
研究部教育官


目次

第1章 はじめに …………………………… 435
第2章 アメリカの租税徴収行政の現状 …………………………… 439
 第1節 IRSの機構 …………………………… 439
 第2節 徴収部門(Collection Division)の内容 …………………………… 440
  1 徴収部門の構成    
  2 徴収部門の事務    
  3 徴収職員の構成及び事務    
 第3節 租税の滞納整理状況 …………………………… 445
  1 最近におけるIRSの施策    
  2 1986年度内国歳入庁年次報告書(lnternal Revence Service 1986 Annual Report)    
第3章 租税滞納整理手続(Tax Collection Procedures) …………………………… 450
 第1節 申告書の提出から租税徴収手続開始までの流れ …………………………… 450
 第2節 財産調査権 …………………………… 459
  1 帳簿等調査権    
  2 差押時の帳簿等提示要求権    
  3 捜索    
 第3節 納付能力調査 …………………………… 464
 第4節 滞納処分−差押え(Levy and Distrain) …………………………… 465
  1 差押え    
  2 差押えの前提要件    
  3 差押えの効力    
  4 差押解除(Release of Levy)    
  5 違法な差押えに対する救済    
  6 公売手続    
 第5節 納税緩和措置 …………………………… 474
  1 納税猶予(Installment Payments)    
  2 コンプロマイズ (compromise)    
  3 執行停止(currently not collecctible)    
第4章 連邦租税リーエン …………………………… 484
 第1節 連邦租税リーエンの意義・沿革 …………………………… 485
  1 リーエンについての概説    
  2 連邦租税リーエンの意義・沿革    
 第2節 連邦租税リーエンの機能及び州法との関係 …………………………… 489
 第3節 連邦租税リーエンの発生・成立・消滅 …………………………… 492
  1 発生・成立    
  2 消滅    
 第4節 連邦租税リーエンの登録・私債権者との優先関係 …………………………… 494
  1 登録    
  2 私債権者との優先関係    
 第5節 連邦租税リーエンの効力−事後取得財産の問題 …………………………… 504
 第6節 特別連邦租税リーエン(special liens) …………………………… 508
  1 遺産税(estate tax)に関する特別連邦租税リーエン    
  2 贈与税(gift tax)に関する特別連邦租税リーエン    
  3 特別連邦租税リーエンと他の債権者との優先関係    
  4 酒税に関する特別連邦租税リーエン    
 第7節 連邦租税リーエンの実行訴訟(foreclosure suit) …………………………… 509
  1 訴訟の内容    
  2 訴訟の特色    
  3 Rodgers 判決の意義    
 第8節 救済制度 …………………………… 515
  1 違法な連邦租税リーエンに対する訴訟上の救済    
  2 各種証明書の発行    
第5章 アメリカの租税徴収手続の特徴 …………………………… 518
 第1節 IRSにおける租税徴収手続の機械化について …………………………… 519
  1 集中情報検索システム    
  2 自動徴収システム    
 第2節 銀行取引と滞納処分 …………………………… 522
  1 銀行調査    
  2 連邦租税リ−エン成立後、差押前における銀行の預金支払いの問題    
  3 相殺権との関係    
  4 通帳貸付(passbook loans)と連邦租税リーエン    
  5 新しい銀行預金差押手続    
 第3節 破産手続(bankruptcy proceeding)と滞納処分 …………………………… 527
  1 新連邦破産手続の概要−清算型を中心として    
  2 新連邦破産手続と滞納処分    
 第4節 アメリカの出国納税者対策 …………………………… 538
  1 国内法による対策    
  2 租税条約(徴収執行共助規定) による対策    
第6章 日本の租税徴収手続との関係 …………………………… 548
 第1節 アメリカ徴収手続法の継受の検討 …………………………… 548
 第2節 納付能力調査の方法 …………………………… 553
  1 徴収情報報告書(Collection−Information Statement:CIS)の検討    
  2 振替制度の検討    
 第3節 出国納税者に対する租税債権確保 …………………………… 560
  1 アメリカに対する我が国の租税債権執行方法    
  2 コモン・ローの原則についての検討    
  3 租税条約についての検討    
  4 今後における我が国の租税債権確保の在り方    
  5 その他の問題−国内制度での解決策    
おわりに …………………………… 571

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