安島 和夫
税務大学校
主任教授
一 はじめに | …………………………… | 5 |
二 文書提出命令の申し立てに係る文書 | …………………………… | 10 |
1 文書 | …………………………… | 10 |
2 「文書の所持者」 の意義 | …………………………… | 11 |
3 行政訴訟における 「文書ノ所持者」 | …………………………… | 12 |
4 文書作成の作為義務 | …………………………… | 15 |
5 文書所持の挙証責任 | …………………………… | 17 |
6 第三者としての税務署長の文書提出義務 | …………………………… | 18 |
三 文書提出義務 | …………………………… | 19 |
1 訴訟において引用した文書 | …………………………… | 19 |
(1) 「訴訟二於テ」 の意義 | …………………………… | 19 |
(2) 「引用」の意義 | …………………………… | 22 |
(3) 「青色申告決算書原本等」 の提出命令の申し立てをしたもの | …………………………… | 24 |
(4) 「青色申告決算書等の隠ペいされた部分を開示した文書」 の提出命令の申し立てをしたもの | …………………………… | 28 |
(5) 「固有名詞等の隠ぺいされていない同業者調査表」 の提出命令の申し立てをしたもの | …………………………… | 31 |
(6) 「所得調査関係文書」等の提出命令の申し立てをしたもの | …………………………… | 32 |
2 引渡又は閲覧を求めることができる文書 | …………………………… | 35 |
(1) 趣旨 | …………………………… | 35 |
(2) 引渡又は閲覧を求めることができる文書 | …………………………… | 35 |
(3) 推計課税訴訟における引渡請求権等 | …………………………… | 38 |
3 挙証者の利益のために作成された文書(3号前段) | …………………………… | 40 |
(1) 意義 | …………………………… | 40 |
(2) 「挙証者の利益」 | …………………………… | 40 |
(3) 推計課税訴訟における利益文書 | …………………………… | 42 |
4 挙証者と文書の所持者との間の法律関係につき作成された文書(3号後段) | …………………………… | 45 |
(1) 趣旨 | …………………………… | 45 |
(2) 挙証者と文書の所持者との間の法律関係 | …………………………… | 45 |
(3) 法律関係につき作成された文書 | …………………………… | 46 |
(4) 推計課税訴訟における内部文書と法律関係文書 | …………………………… | 50 |
四 守秘義務と文書提出義務 | …………………………… | 52 |
1 国家公務員法第100条1項に定める守秘義務 | …………………………… | 52 |
(1) 経緯 | …………………………… | 52 |
(2) 目的 | …………………………… | 53 |
(3) 国家公務員法に定める 「秘密」 | …………………………… | 53 |
2 各税法に定める守秘義務 | …………………………… | 54 |
(1) 経緯 | …………………………… | 54 |
(2) 趣旨・目的 | …………………………… | 55 |
(3) 各税法が国公法より厳しい守秘義務規定を設けている趣旨 | …………………………… | 56 |
3 民事訴訟法272条、281条1項1号の類推適用 | …………………………… | 57 |
(1) 守秘義務が認められる根拠 | …………………………… | 57 |
(2) 秘密保持の利益の放棄 | …………………………… | 58 |
4 国税職員の守秘義務と文書提出義務 | …………………………… | 60 |
(1) 職務上の秘密と文書提出義務 | …………………………… | 60 |
(2) 職務上の秘密の判断主体 | …………………………… | 63 |
五 申告納税制度と文書提出義務 | …………………………… | 65 |
1 申告納税制度 | …………………………… | 65 |
2 推計課税訴訟と損害賠償請求訴訟等との相違 | …………………………… | 65 |
3 推計課税に至った責任と文書提出命令の申し立て | …………………………… | 67 |
4 推計課税訴訟における文書の必要性と文書提出命令の申し立て | …………………………… | 69 |
5 訴訟上における当事者間の公平 | …………………………… | 73 |
六 おわりに | …………………………… | 76 |
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