平成27年9月
国税庁企画課

1 調査の概要

(1) 沿革

 民間給与実態統計調査は、昭和24年分から始まり、以後毎年実施しており今回が第66回目に当たる。
 昭和29年分の調査から、統計法に基づく指定統計(第77号)となり、平成19年の統計法改正により、平成20年分の調査から基幹統計とされている。

(2) 目的

 この調査は、統計法に基づく基幹統計「民間給与実態統計」の作成を目的とする調査である。「民間給与実態統計」は、民間の事業所における年間の給与の実態を、給与階級別、事業所規模別、企業規模別等に明らかにし、併せて、租税収入の見積り、租税負担の検討及び税務行政運営等の基本資料とすることを目的としている。

(3) 調査の対象

 この調査は、平成26年12月31日現在の源泉徴収義務者のうち、民間の事業所に勤務している給与所得者(所得税の納税の有無を問わない。)を対象としている(下図網掛け部分)。

  源泉徴収義務者
民間の事業所 官公庁等
給与所得者 従業員(非正規を含む。)、役員 国家公務員、地方公務員、公庫職員等(非正規を含む。)
全従事員について源泉所得税の納税がない事業所の従事員
労働した日又は時間によって給与の金額が算定され、かつ、労働した日にその都度給与の支給を受ける者

(注)

  1. 1 この調査は、標本調査であり、標本事業所(標本として抽出された源泉徴収義務者)(20,551所)及び標本事業所に勤務する給与所得者(298,881人)から得た標本値にそれぞれの標本抽出率及び調査票の回収率の逆数を乗じて全体を推計している。
  2. 2 標本の抽出は、標本事業所については国税庁長官官房企画課が行い、標本事業所に勤務する給与所得者については標本事業所が行っている。
  3. 3 この調査は民間の給与所得者の給与について源泉徴収義務者(事業所)の支払額に着目し集計を行ったものであり、その個人の所得全体を示したものではない
     例えば、複数の事業所から給与の支払を受けている個人が、それぞれの事業所で調査対象となる場合、複数の給与所得者として集計される。

2 調査の結果

(1) 民間給与の動向

イ 給与所得者数

 平成26年12月31日現在の民間の事業所の源泉徴収義務者数は351万件で、前年より2万件(0.5%)増加した。給与所得者数は5,592万人で、前年より57万人(1.0%)増加した(第1表)。

(第1表)源泉徴収義務者数及び給与所得者数
区分 源泉徴収義務者数 給与所得者数
  伸び率   伸び率
  千件 千人
平成16年分 3,775 マイナス0.2 52,708 0.4
17 3,783 0.2 53,043 0.6
18 3,780 マイナス0.1 53,396 0.7
19 3,786 0.2 53,768 0.7
20 3,763 マイナス0.6 54,739 1.8
21 3,697 マイナス1.7 53,884 マイナス1.6
22 3,595 マイナス2.8 54,153 0.5
23 3,476 マイナス3.3 54,273 0.2
24 3,502 0.8 54,221 マイナス0.1
25 3,491 マイナス0.3 55,354 2.1
26 3,509 0.5 55,923 1.0

ロ 給与総額及び税額

 平成26年中に民間の事業所が支払った給与の総額は203兆809億円で、前年から2兆7,212億円(1.4%)増加した。源泉徴収された所得税額(以下「税額」という。平成25年分からは、復興特別所得税を含む。)は8兆9,018億円で、前年より1,858億円(2.1%)増加しており、給与総額に占める税額の割合は4.38%となった(第2表)。

(第2表)給与総額及び税額
区分 給与総額 税額 税額割合
(a) 伸び率 (b) 伸び率 (b)/(a)
  億円 億円
平成16年分 2,017,742 マイナス0.9 88,979 3.6 4.41
17 2,015,802 マイナス0.1 90,364 1.6 4.48
18 2,000,346 マイナス0.8 99,321 9.9 4.97
19 2,012,722 0.6 89,965 マイナス9.4 4.47
20 2,013,177 0.0 86,277 マイナス4.1 4.29
21 1,924,742 マイナス4.4 75,706 マイナス12.3 3.93
22 1,943,722 1.0 75,009 マイナス0.9 3.86
23 1,957,997 0.7 80,780 7.7 4.13
24 1,910,996 マイナス2.4 78,240 マイナス3.1 4.09
25 2,003,597 4.8 87,160 11.4 4.35
26 2,030,809 1.4 89,018 2.1 4.38

(2) 1年を通じて勤務した給与所得者

イ 給与所得者数

 給与所得者数は4,756万人であり、前年に比べ2.4%増加した。これを男女別にみると、男性2,805万人、女性1,951万人で、前年に比べ、男性は1.9%の増加、女性は3.1%の増加となった。
 また、正規・非正規についてみると、正規3,104万人、非正規1,090万人で、前年に比べ、正規は1.6%の増加、非正規は4.9%の増加となった(第3表)。

(第3表)1年を通じて勤務した給与所得者数
区分 給与所得者数  
内 正規 内 非正規
  伸び率   伸び率   伸び率
  千人 千人 千人
平成16年分 44,530 マイナス0.3        
17 44,936 0.9
18 44,845 マイナス0.2
19 45,425 1.3
20 45,873 1.0
21 45,056 マイナス1.8
22 45,520 1.0
23 45,657 0.3
24 27,262 マイナス0.2 20,805 2,936
18,294 マイナス0.3 9,311 6,940
45,556 マイナス0.2 30,116 9,876
25 27,535 1.0 20,953 0.7 3,137 6.8
18,919 3.4 9,603 3.1 7,260 4.6
46,454 2.0 30,556 1.5 10,397 5.3
26 28,050 1.9 21,241 1.4 3,249 3.6
19,513 3.1 9,800 2.0 7,653 5.4
47,563 2.4 31,041 1.6 10,902 4.9

ロ 給与総額

 給与総額は197兆4,043億円であり、前年に比べ2.7%増加した。これを男女別にみると、男性144兆2,813億円、女性53兆1,230億円で、前年に比べ、男性は2.5%の増加、女性は3.4%の増加となった。
 また、正規・非正規についてみると、正規148兆2,785億円、非正規18兆4,972億円で、前年に比べ、正規は2.6%の増加、非正規は6.0%の増加となった(第4表)。

(第4表)1年を通じて勤務した給与所得者に支払われた給与の総額
区分 給与総額  
内 正規 内 非正規
  伸び率   伸び率   伸び率
  億円 億円 億円
平成16年分 1,954,110 マイナス1.4        
17 1,962,779 0.4
18 1,950,153 マイナス0.6
19 1,985,896 1.8
20 1,970,670 マイナス0.8
21 1,828,745 マイナス7.2
22 1,875,455 2.6
23 1,867,459 マイナス0.4
24 1,368,603 マイナス0.5 1,082,812 66,198
489,905 マイナス0.3 325,519 99,668
1,858,508 マイナス0.5 1,408,331 165,866
25 1,407,830 2.9 1,103,312 1.9 70,428 6.4
513,668 4.9 342,010 5.1 104,065 4.4
1,921,498 3.4 1,445,322 2.6 174,494 5.2
26 1,442,813 2.5 1,130,704 2.5 72,123 2.4
531,230 3.4 352,081 2.9 112,849 8.4
1,974,043 2.7 1,482,785 2.6 184,972 6.0

ハ 平均給与

 年間の平均給与は415万円であり、前年に比べて0.3%増加した。これを男女別みると、男性514万円、女性272万円で、前年に比べて、男性は0.6%の増加、女性は0.3%の増加となった。
 また、正規・非正規についてみると、正規478万円、非正規170万円で、前年に比べ、正規は1.0%の増加、非正規は1.1%の増加となった(第5表)。

(第5表)1年を通じて勤務した給与所得者の1人当たりの平均給与
区分 平均給与  
内 正規 内 非正規
  伸び率   伸び率   伸び率
  千円 千円 千円
平成16年分 4,388 マイナス1.1        
17 4,368 マイナス0.5
18 4,349 マイナス0.4
19 4,372 0.5
20 4,296 マイナス1.7
21 4,059 マイナス5.5
22 4,120 1.5
23 4,090 マイナス0.7
24 5,020 マイナス0.4 5,205 2,255
2,678 0.0 3,496 1,436
4,080 マイナス0.2 4,676 1,680
25 5,113 1.9 5,266 1.2 2,245 マイナス0.4
2,715 1.4 3,561 1.9 1,433 マイナス0.2
4,136 1.4 4,730 1.2 1,678 マイナス0.1
26 5,144 0.6 5,323 1.1 2,220 マイナス1.1
2,722 0.3 3,593 0.9 1,475 2.9
4,150 0.3 4,777 1.0 1,697 1.1

二 業種別の平均給与

 平均給与を業種別にみると、最も高いのは「電気・ガス・熱供給・水道業」の655万円、次いで「金融業,保険業」の610万円となっており、最も低いのは「宿泊業,飲食サービス業」の237万円となった(第6表)。

(第6表)業種別の平均給与
区分 平均給与 対前年伸び率
(業種) 千円
建設業 4,602 2.1
製造業 4,876 2.5
卸売業,小売業 3,541 マイナス1.6
宿泊業,飲食サービス業 2,368 1.6
金融業,保険業 6,095 マイナス1.2
不動産業,物品賃貸業 4,156 2.3
電気・ガス・熱供給・水道業 6,554 マイナス5.8
運輸業,郵便業 4,162 0.6
情報通信業 5,925 0.1
医療,福祉 3,791 マイナス2.1
学術研究,専門・技術サービス業,教育,学習支援業 5,074 1.9
複合サービス事業 3,875 マイナス6.0
サービス業 3,415 0.7
農林水産・鉱業 2,899 0.4
合計 4,150 0.3

ホ 納税者数及び税額

 給与所得者4,756万人のうち、源泉徴収により所得税を納税している者(以下「納税者」という。)は4,026万人で、その割合は84.6%となった。
 また、その税額は8兆5,124億円で、納税者の給与総額に占める税額の割合は4.61%となった(第7表)。

(第7表)1年を通じて勤務した給与所得者、給与総額及び税額
区分 給与所得者数 納税者割合 給与総額 税額 税額割合
  内 納税者   内 納税者
(a) (b) (b)/(a) (c) (d) (e) (e)/(c) (e)/(d)
  千人 千人 億円 億円 億円
平成16年分 44,530 38,078 85.5 1,954,110 1,838,527 87,988 4.50 4.79
17 44,936 38,525 85.7 1,962,779 1,847,845 89,630 4.57 4.85
18 44,845 38,288 85.4 1,950,153 1,833,281 98,925 5.07 5.40
19 45,425 38,806 85.4 1,985,896 1,868,224 87,575 4.41 4.69
20 45,873 38,365 83.6 1,970,670 1,814,087 85,551 4.34 4.72
21 45,056 36,829 81.7 1,828,745 1,654,595 71,240 3.90 4.31
22 45,520 37,547 82.5 1,875,455 1,699,764 72,473 3.86 4.26
23 45,657 38,533 84.4 1,867,459 1,729,218 75,529 4.04 4.37
24 45,556 38,375 84.2 1,858,508 1,721,294 72,977 3.93 4.24
25 46,454 38,969 83.9 1,921,498 1,787,114 82,907 4.31 4.64
26 47,563 40,259 84.6 1,974,043 1,845,833 85,124 4.31 4.61

(参考)

<給与所得者全体に関する主な結果>
項目 平成25年分(a) 平成26年分(b) 伸び率 (b)−(a)
1 12月31日現在の給与所得者数      
5,535万人 5,592万人 1.0 57万人
2 給与総額 200兆3,597億円 203兆809億円 1.4 2兆7,212億円
3 所得税額 8兆7,160億円 8兆9,018億円 2.1 1,858億円
4 税額割合(3/2) 4.35% 4.38%
<1年を通じて勤務した給与所得者に関する主な結果>
項目 平成25年分(a) 平成26年分(b) 伸び率 (b)−(a)
1 給与所得者数      
4,645万人 4,756万人 2.4 111万人
(男性 2,754万人) (男性 2,805万人) (1.9) (51万人)
(女性 1,892万人) (女性 1,951万人) (3.1) (59万人)
正規 3,056万人 正規 3,104万人 1.6 48万人
非正規 1,040万人 非正規 1,090万人 4.9 51万人
2 給与総額 192兆1,498億円 197兆4,043億円 2.7 5兆2,545億円
正規 144兆5,322億円 正規 148兆2,785億円 2.6 3兆7,463億円
非正規 17兆4,494億円 非正規 18兆4,972億円 6.0 1兆478億円
  内納税者 178兆7,114億円 184兆5,833億円 3.3 5兆8,719億円
3 一人当たり平均給与 414万円 415万円 (※1)
0.3
14千円
(男性 511万円) (男性 514万円) (0.6) (31千円)
(女性 272万円) (女性 272万円) (0.3) (8千円)
正規 473万円 正規 478万円 1.0 47千円
非正規 168万円 非正規 170万円 1.1 19千円
内訳 給料手当 353万円 353万円 (※2)
マイナス0.0
マイナス1千円
賞与 61万円 63万円 2.6 16千円
4 納税者 3,897万人 4,026万人 3.3 129万人
5 納税者割合(4/1) 83.9% 84.6%
6 所得税額 8兆2,907億円 8兆5,124億円 2.7 2,217億円
7 税額割合(6/2) 4.31% 4.31%
  内納税者 4.64% 4.61%

(※1) 正規(1.0%増加)、非正規(1.1%増加)に比べて低い伸びとなっている原因は、全体から正規、非正規を差し引いた役員等の計数が減少しているためであると推測される。

(※2) (※1)と同様に役員等の計数が減少している影響を受けたと推測される。