国税と社会保険料の徴収一元化の理想と現実

目次

第１章　国民年金制度の実態	……………………………	12
第1節　国民年金制度の理想と現実	……………………………	12
１　国民年金保険の現状	……………………………	12
２　国民年金保険の制度設計と不信感	……………………………	14
第２節　国民皆年金の理想と現実	……………………………	16
１　国民年金保険の制度設計と制度不信 − 無・低所得者の取扱い	……………………………	16
２　国民年金制度の執行面における問題点	……………………………	20
第２章　国民年金保険の性質と徴収一元化論との関係	……………………………	22
第１節　昨今の国民年金制度改革と国民年金保険の本質	……………………………	22
１　国民年金制度改革の方向性とその意義	……………………………	22
２　社会保険と税の異同	……………………………	23
第２節　国民年金保険の性質の変容のインプリケーション	……………………………	25
１　昨今の国民年金制度改革のインプリケーション	……………………………	25
２　保険料方式の理想と現実	……………………………	27
３　税方式導入の意義	……………………………	29
第３節　徴収方式と徴収一元化論	……………………………	30
１　税方式の下での徴収一元化論	……………………………	30
２　税方式の是非を巡る議論	……………………………	31
３　保険方式を維持することの意義	……………………………	33
４　保険料方式の下での徴収一元化	……………………………	35
第３章　徴収方法の今日的な趨勢と米国の徴収一元化	……………………………	37
第１節　徴収一元化の今日的な位置付け	……………………………	37
１　徴収方法の世界的な趨勢	……………………………	37
２　徴収一元化の理論上の効果	……………………………	38
第２節米国における徴収一元化の実態	……………………………	40
１　社会保障税の特徴と歴史	……………………………	40
２　公的年金制度の実体の変貌と制度改革の方向性	……………………………	42
３　雇用税徴収のメカニズムと課題	……………………………	44
第４章　徴収一元化を成功させた国々の実状	……………………………	48
第１節　スウェーデンにおける徴収一元化	……………………………	48
１　徴収一元化の経緯と補完的措置	……………………………	48
２　徴収一元化を取巻く諸環境	……………………………	49
３　年金制度改革の方向性	……………………………	50
第２節　カナダにおける徴収一元化	……………………………	52
１　徴収一元化の経緯・背景	……………………………	52
２　徴収率の低下防止策	……………………………	53
第５章　英国における徴収一元化	……………………………	55
第１節　徴収一元化の根拠	……………………………	55
１　徴収一元化の経緯・背景	……………………………	55
２　徴収一元化の背景	……………………………	57
第２節　徴収一元化の実際	……………………………	58
１　徴収一元化を補完する諸措置	……………………………	58
２　徴収一元化の執行上の問題点	……………………………	60
３　徴収一元化の効果を高める措置	……………………………	62
第６章　徴収一元化の是非を判断するための基準	……………………………	63
第1節　諸外国における実態を踏まえた徴収一元化論	……………………………	63
１　徴収一元化の前提条件	……………………………	63
２　徴収一元化の実際	……………………………	65
第２節　我が国における徴収一元化論の問題点	……………………………	67
１　徴収一元化論における「ロスの前提条件」のウェイト付け	……………………………	67
２　「ロスの前提条件」の充足度合い	……………………………	70
３　「ロスの前提条件」・の充足度合いと改革の方向性	……………………………	71
終章	……………………………	75
１　現実的な選択肢 − 徴収態勢の融合	……………………………	75
２　補完的措置に内在する限界と対応策	……………………………	76
３　体制・環境整備のあり方論と徴収のあり方論との関係	……………………………	80

PDF形式のファイルをご覧いただく場合には、Adobe Readerが必要です。Adobe Readerをお持ちでない方は、Adobeのダウンロードサイトからダウンロードしてください。