村上 憲雄

税務大学校
研究部教授


目次

はじめに …………………………… 5
第1章 総 説 …………………………… 7
 1 執行停止制度の意義 …………………………… 7
 2 執行停止制度の沿革 …………………………… 9
 3 諸外国の執行停止制度 …………………………… 12
 4 不服申立てと執行停止制度 …………………………… 17
 5 執行停止の現状 …………………………… 19
第2章 執行停止の申立手続 …………………………… 22
 1 執行停止の申立て …………………………… 22
 2 申立人適格 …………………………… 22
 3 被申立人適格 …………………………… 23
第3章 執行停止の対象 …………………………… 25
 1 概説 …………………………… 25
  (1) 効力の停止 …………………………… 25
  (2) 執行の停止 …………………………… 27
  (3) 続行の停止 …………………………… 28
  (4) 小括 …………………………… 29
 2 課税処分取消訴訟を本案とする滞納処分の執行停止の可否 …………………………… 30
  (1) 積極説 …………………………… 31
  (2) 消極説 …………………………… 32
  (3) 小括 …………………………… 32
 3 未だなされていない滞納処分の執行停止の可否 …………………………… 34
第4章 執行停止の要件 …………………………… 39
 1 本案訴訟の係属とその適法性 …………………………… 39
 2 回復の困難な損害を避けるため緊急の必要があること …………………………… 40
  (1) 回復の困難な損害の基準 …………………………… 40
  (2) 回復の困難な損害の判定時期及び回復の方法 …………………………… 41
  (3) 回復の困難な損害の範囲及び内容 …………………………… 42
  (4) 裁判例概観 …………………………… 43
   イ 不動産差押えに対する滞納処分の執行停止 …………………………… 43
   ロ 債権差押えに対する滞納処分の執行停止 …………………………… 46
   ハ 動産等の差押えに対する滞納処分の執行停止 …………………………… 48
   ニ その他 …………………………… 50
 3 公共の福祉に重大な影響を及ぼすおそれがないこと …………………………… 52
  (1) 裁判例概観 …………………………… 53
  (2) 小括 …………………………… 53
 4 本案について理由がないとみえるときにあたらないこと …………………………… 55
  (1) 裁判例概観 …………………………… 56
  (2) 小括 …………………………… 58
第5章 執行停止の効力 …………………………… 60
 1 執行停止の内容的効力と滞納処分の帰趨 …………………………… 60
 2 その他の効力 …………………………… 62
第6章 東京地裁平成9年12月5日決定の検討 …………………………… 64
 1 事案の概要 …………………………… 64
 2 申立人適格の有無 …………………………… 64
 3 回復の困難な損害を避けるための緊急の必要の有無 …………………………… 67
 4 本案についての理由の有無 …………………………… 73
おわりに代えて …………………………… 79
     
参考資料 …………………………… 80
    (滞納処分の執行停止裁判例『裁判年月日別索引』)    
《凡例》    
 本稿において引用している判例集等の略語は次による。    
  民集…………………………最高裁判所民事判例集    
  下民集………………………下級裁判所民事判例集    
  税資…………………………税務訴訟資料    
  行集…………………………行政事件裁判例集    
  TKC番号……………………TKC税務判決(裁決)    
                 データベース文献番号    
  訟月…………………………訟務月報    
  判時…………………………判例時報    
  判タ…………………………判例タイムズ    
  シュト…………………………シュトイエル    
  ジュリ…………………………ジュリスト    
  国税例集……………………国税徴収関係判例集    
  行裁月報……………………行政裁判月報    

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